市场监管部门持续推进质量认证市场秩序规范工作，核心目标是守住认证公信力底线，打击虚假认证、买证卖证、超范围认证、审核走过场、低价恶性竞争以及中介违规包办认证等突出问题，通过完善准入规则、强化事中事后飞行检查、落实机构和人员双罚、推行智慧赋码监管，引导行业从拼低价内卷转向比拼认证服务质量，保障企业、消费者能够采信真实有效的认证结果，支撑国内产品质量提升和市场公平竞争。质量认证是第三方信用证明，不管是 CCC 强制性认证还是管理体系、绿色产品这类自愿性认证，一旦出现证书造假、审核简化，会直接让认证失去参考价值，还会让不合格产品流入市场，损害消费者安全，同时合规经营的认证机构也会被低价违规机构挤压，所以监管采取事前严准入、事中强核查、事后重追责的闭环治理思路。
重点整治违规行为清单
- 虚假认证、买证卖证、伪造认证档案、不到现场直接发证
- 认证机构超批准范围开展认证，审核流程缩水、删减必要审核环节
- 低价恶性竞争，以明显低于成本价接单，靠简化审核压缩成本
- 中介违规包办认证、“包过” 一条龙操作，干预工厂检查
- 伪造、冒用、买卖认证证书和认证标志
- 获证后不持续跟踪，证书失效仍继续使用
主要监管手段对比表
| 监管环节 | 措施内容 | 作用 |
|---|---|---|
| 事前准入 | 提高认证机构资质门槛，核查人员能力，严格资质许可审查 | 从源头筛掉不具备专业能力的机构 |
| 事中监管 | 双随机抽查、不预先通知飞行检查、现场抽样、买样检测 | 动态核查认证过程真实性，防止审核走过场 |
| 事后追责 | 撤销 / 注销资质、停业整顿、案件公示、机构与人员双罚、行刑衔接 | 形成震慑，落实责任追溯 |
| 智慧监管 | 认证证书、检测报告统一赋码验证 | 方便企业和消费者核验证书真假，快速识别假证 |
配套政策文件与行动
- 《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026 年）》，重点治理虚假认证乱象，提升行业公信力
- 《质量认证专业化能力提升行动方案（2025—2030 年）》，推动认证机构提升专业能力，完善内部管控
- 修订 CCC 认证实施规则，对电动自行车、燃气器具等民生类产品加严管控
- 推进《认证认可条例》修订，完善法律责任和监管工具
企业和机构合规提示
- 认证机构：公开收费标准，禁止低于成本报价，完整留存审核记录，关键环节记录至少保存 10 年
- 获证企业：不要轻信中介 “包拿证”，直接对接认证机构，配合现场审核，持续保持产品符合认证要求
- 采购方、消费者：核验证书二维码或者编码，在官方平台查询证书有效性，不采信无备案、无法核验的证书
整体来看，规范质量认证市场秩序不是短期专项整治，而是长期常态化监管，治理重心放在维护认证公信力，让认证真正起到区分产品和服务质量的作用，助力高质量发展。
【相关 FAQ】
问题 1：规范质量认证市场秩序，监管重点打击哪些质量认证违规行为？
回答 1：规范质量认证市场秩序，监管重点打击虚假认证、买证卖证、超范围认证、审核走过场、低价内卷竞争、中介包办包过、伪造冒用认证证书等违规行为。
问题 2：规范质量认证市场秩序，什么是质量认证领域的低价内卷问题？
回答 2：规范质量认证市场秩序中提到的低价内卷，就是部分认证机构以明显低于成本的价格接单，靠删减审核流程、简化现场检查来压缩成本，损害认证有效性。
问题 3：规范质量认证市场秩序，企业拿到质量认证证书之后还需要注意什么？
回答 3：规范质量认证市场秩序要求企业拿到质量认证证书后，持续保持产品、体系符合认证标准，配合获证后监督检查，不能在产品不符合标准的情况下继续使用证书。
【参考资料】
[2026-10-23]（市场监管总局加强认证检验检测公信力建设）国家市场监督管理总局
[2026-09-18]（市场监管总局公布质量认证领域违法违规典型案例）央视网
[2026-06-12]（对十四届全国人大四次会议第 2099 号建议的答复）国家市场监督管理总局
[2025-12-10]（质量认证专业化能力提升行动方案 (2025—2030 年)）国家认证认可监督管理委员会
[2024-11-26]（质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026 年））国家认证认可监督管理委员会
【免责声明】
本文内容为市场监管总局公开政策、发布会信息整理，规范质量认证市场秩序相关监管细则、处罚标准以《认证认可条例》及市场监管部门最新官方文件为准，内容仅作行业资讯参考，不构成法律咨询、合规担保。
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希望本篇文章《规范质量认证市场秩序，市场监管部门整治虚假认证、低价内卷等行业乱象》能对你有所帮助！
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本文概览：市场监管部门持续推进质量认证市场秩序规范工作，核心目标是守住认证公信力底线，打击虚假认证、买证卖证、超范围认证、审核走过场、低价恶性竞争以及中介违规包办认证等突出问题，通过完善准入规则、强化事中事后飞行检查、落实机构和人员双罚、推行智慧赋码监管，引导行业从拼低价内卷转向比拼认证服务质量，保障企业、消费者能够采信真实有效的认证结果，支撑国内产品质量提升和市场公平竞争。质量认证是第三方信用证明，不管是 CCC 强制性认证还是管理体系、绿色产品这类自愿性认证，一旦出现证书造假、审核简化，会直接让认证失去参考价值，还会让不合格产品流入市场，损害消费者安全，同时合规经营的认证机构也会被低价违规机构挤压，所以监管采取事前严准入、事中强核查、事后重追责的闭环治理思路。