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民主评议工作简报2012第7期(总第116期)


2012-12-21   
 
 
 

 ■ 唐山市环保局开展“廉洁从政大家谈”活动 
 ■ 保定市环保局开展“五抓”促进行风建设 
 ■ 石家庄市环保局“六个完善”提高执法水平 
 ■ 秦皇岛市环保局开展基层建设年活动 
    

                                    唐山市环保局 
                             开展“廉洁从政大家谈”活动 

唐山市环保局坚持反腐倡廉警钟长鸣,积极开展具有环保特色的廉政教育活动,增强了教育的针对性和有效性。近日,该局举办了以“勤政廉政,永葆党的纯洁性”为主题的廉洁从政大家谈活动。 
 省环保厅党组成员、省纪委监察厅驻省环保厅纪检组长、监察专员彭芳,唐山市委常委、市纪委书记张振县出席了本次活动。面对省厅和市纪委领导以及全局150余名干部职工,唐山市环保局机关各处室、直属各单位13名主要负责人及部分副科级干部和一般干部代表围绕“唐山环境保护工作走在全省前面”这一中心,紧密结合自身岗位实际,就如何做到政治思想纯正、群众感情纯真、工作能力纯熟、工作作风纯朴、做人做事纯净, 如何筑牢拒腐防变的思想道德防线,如何在自律的同时监督好身边的人,如何在保持党的纯洁性和优化发展环境年活动中做出表率、走在前列,畅谈自己的认识和感想,表明了廉洁从政的坚决态度。 
省环保厅党组成员、省纪委监察厅驻省环保厅纪检组长、监察专员彭芳强调,全市环保系统一要认真学习《廉政准则》,努力做到“四个表率”。要做认真学习的表率,切实把理论学习摆在首位,努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力;做严于律己的表率,时时以党的纪律严格要求自己,做到“四个珍惜”,坚持“四常四戒;做自觉接受监督的表率,正确面对和主动接受来自方方面面的监督,不断增强接受监督的自觉性;做敢于坚持原则的表率,维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争,真正把班子建好,把队伍带好,把反腐倡廉建设抓好,确保《廉政准则》的落实。二要开展“五项教育”,努力提升廉洁从政水平。要加强理想信念教育,大力构筑坚实的信仰防线;加强党性党风党纪教育,大力构筑坚实的党性防线;加强从政道德教育,大力构筑坚实的思想道德防线;加强保持优良传统的作风教育,大力构筑坚实的作风防线;加强心理健康教育,大力构筑坚实的心理防线。三要加强组织领导,不断把廉洁从政活动引向深入。要加强组织领导、明确工作责任,硬化工作措施、狠抓任务落实,打造一流队伍,不断开创反腐倡廉建设新局面。                         
市委常委、市纪委书记张振县对市环保局工作给予充分肯定,指出市环保局领导班子始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作,创新开展了“廉洁从政大家谈”活动、纪检监察助推环保后督察制度、行政处罚权“986监控模式”等项工作,在围绕中心、服务大局方面发挥了重要作用,他要求全市环保系统在反腐倡廉建设工作中要做到四个“高度重视”。一是高度重视党风廉政建设,认真履行“一岗双责”;二是高度重视惩防体系建设,做到警钟长鸣;三是高度重视岗位职责,做到有作为,不能乱作为;四是高度重视环保大好形势和个人前途。              
目前,唐山市环保局正着手辑印《廉洁从政大家谈活动发言材料汇编》,拟发放到全局每一名干部职工及全市环保系统中层以上干部手中,使大家在认真学习的同时,能够正视当前环保系统在党风廉政建设中存在的问题,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正为人民用好权。 

                            保定市环保局开展“五抓”促进行风建设 
    
    保定市环保局深入开展执行力亮剑行动,狠抓组织领导、教育培训、制度规范、监督机制、舆论宣传,树立环保队伍良好形象,为今年行风建设打下坚实基础。 
一是抓组织领导。坚持“一把手”亲自抓、分管局长具体抓、机关处室局属事业单位各负其责、纪检协调与督查相结合的工作机制抓行风建设,建立由主要领导负责的行风建设领导机构和工作机构,负责组织、协调、督导行风建设工作。建立工作例会制度,对行风建设中遇到的困难和问题及时研究解决。把行风建设工作进行责任分解和任务分工,做到业务工作开展到哪里,行风建设就延伸到哪里。 
二是抓教育培训。围绕行风建设,结合落实省“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,采取集中学习实践科学发展观、关于狠刹不良风气的规定等内容,教育干部职工自觉遵纪守法,严格执行“环保系统十不准”。组织收看案例分析录像片、印发学习资料,重点开展预防职务犯罪教育、“三纪”(党纪、政纪、法纪)教育,防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“吃、拿、卡、要”不良现象的发生。 
三是抓制度规范。为使机关建设与行风建设融为一体,结合工作实际,对机关效能、政务公开、廉政建设、作风建设、工作程序、内部管理等各个方面工作制度进行充实完善机关,进一步提高工作的规范性、高效性,避免工作秩序的混乱和在行政审批或行政许可事项中可能出现的违反程序、违反规定、办事拖拉、服务质量差的行为,从而用制度引导干部职工牢固树立“处处是窗口,人人是形象”的服务意识。 
四是抓监督机制。围绕抓落实,成立以机关党委牵头、有关处室参加的行风建设督查组,采取定期谈话和征求服务对象意见的方式跟踪问效,并对机关各处室局属事业单位工作进行不定期检查,做到“八查八看”:一查大局意识,看工作中是否存在本位主义和利已问题;二查服务态度,看办事是否做到热情、文明、礼貌;三查工作效率,看各项任务能否按时完成;四查工作作风,看是否存有形式主义和弄虚作假问题;五查群众观念,看执政为民的实效;六查法制水平,看能否依法行政、文明执法;七查组织纪律,看是否令行禁止;八查精神状态,看是否奋发向上,设立行风建设举报信箱和举报电话并向社会公布,接受社会各界监督。 
五是抓舆论宣传。注意抓面向社会、面向企业、面向公众、面向基层的环保宣传工作,着重通过“行风热线”、“走进直播间”、新闻媒体、网络平台、组织专题活动等形式宣传环保工作职能、环保法律法规、与群众生活息息相关的环保常识,妥善解决困扰民众的环境问题。 
通过“五抓”,进一步提高环保队伍建设水平,规范执法行为,提升服务质量,解决群众热点问题,不断改善环境质量,树立良好的环保形象。  
  
                             石家庄市环保局“六个完善”提高执法水平 

一是进一步完善日常环境监察工作要点。针对不同类型的企业或污染源,分类确定了环保监察工作要点,便于环保执法人员迅速、准确地切入企业污染源要害,查找问题根源。 
    二是完善监督检查程序。严格执行环境监察工作程序,检查中要求必须两个人以上执法,并出示执法证件表明身份后进行检查。对检查中发现的问题,严格按照环境保护法律法规进行处理。 
    三是完善环保处罚程序。对环保行政处罚案件,坚持严把事实关、证据关、程序关,做到事实不清不盲目决定、证据不充分不勉强决定、定性不准确不轻易决定、法律程序不完备不忙于决定、法律条文不确切不随意决定,并在实施行政处罚过程中,严格履行告知义务和告知程序。 
    四是完善内部执法程序。对环保执法中重大事项和较大数额的经济处罚案件,实行集体研究决定。在执法程序中实行调查与处罚分离,严格落实责任制和追究制。 
   五是进一步完善法律文书。严格区别执法类别,按类别制作法律文书,规范填写法律文书。法律文书做到事实清楚,证据充分、确凿,使用法律条文准确,环保业务术语具体,字迹清楚、工整。 
   六是完善环保送达程序。严格按照《行政处罚法》规定执行送达。要求执法人员必须按照法律规定时间送达法律文书,对送达的法律文书,必须认真填写送达手续详细记录。 

                                秦皇岛市环保局开展基层建设年活动 
  
   秦皇岛市环保局深入拓展争先创优活动,多措并举,扎实开展基层建设年活动。 
 一是全面走访,深入调查。该局驻村工作组先后到青龙县娄杖子镇小大杖子村的6个自然村进行走访,走访农户734户,收集反映问题建议10项,填写入户调查表734份,召开党员代表和村民代表会议2次,召开两委班子会议5次,深入掌握基层资料。 
二是针对难题,科学制定工作计划。针对该村环境“脏乱差”等环境问题,计划投入40万,通过加强垃圾收集处理和清运、疏通村中排水沟、规范畜禽养殖、秸秆综合利用等措施,对该村环境进行综合治理,全力解决制约该村发展的突出环境问题。 
三是完善制度,建立长效机制。设立工作制度栏,将《学习交流制度》、《组织生活制度》、《民情调查制度》、《联系群众制度》、《定期研究制度》、《信息报送制度》等六项制度上墙,规范各项工作的开展。同时,设置“工作计划、信访记录、经费管理和‘两委’建设”等14项资料管理目录,确保各项制度的落实。 
四是加强宣传教育,提升意识。加强党员教育培训,提高党员干部模范带头意识,增强“两委”班子的凝聚力和战斗力。同时加强环境保护知识宣传教育,提高村民环保意识。组织秦皇岛镁铝公司到帮扶村希望小学宣讲环保知识,并向小学生增送学习用品。

 
 

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